Wednesday, October 22, 2008

Es la hora de la solución preventiva


Doctor en Estudios de Khmer


Desde principio de julio, las montañas Dangrek, que cruza la frontera entre Camboya y Tailandia desde 1907, resuenan los sonidos de botas. La sangre ya estaba fluyendo. Por la causa del rastro de esa frontera. Todo empezó I: 7 de julio cuando la UNESCO decidió inscribir el templo de Preah Vihear en la lista de Patrimonio de la Humanidad. La decisión contestada de Tailandia cuyo ejército ha sido aumentado las incursiones en territorio de Camboya. Qué va a pasar, de repente, entre estos dos países que pertenecen a la misma civilización Indiana y están tan cerca de la cultura y la religión? Una vieja rivalidad que debe preocuparse precisamente porque se trata de un curso a lo largo de 1a historia. La declinación del gran imperio Angkor en el siglo XIII facilita la expansión del imperio Siamese bajo la expensas del país de Khmer. Antes del siglo XIII, el imperio de Angkor abarca casi la totalidad de lo que hoy es Tailandia. Fue Francia, al mismo tiempo el poder de protección de Camboya, quien puso fin a esta talla. En 1904, Francia y Siam firmaron un convenio con el fin de poder determinar una frontera de manera definitiva entre Camboya y Siam. En 1907, un tratado de franco-siameses retrocedío a Camboya tres provincias anexado por Siam. Este tratado confirma las disposiciones de la Convención de 1904 relativa a los procedimientos para la delimitación de la frontera. En 1908, una comisión mixta franco-siameses establecida bajo este tratado determina la frontera en el sector Dangrek e indica claramente que el templo de Preah Vihear y sus alrededores están en la tierra Camboyana. Mientras Camboya se beneficiará de la protección de Francia, Tailandia confirmará la traza frontera acordada por mutuo acuerdo. En 1925, Francia y Siam firmaron un tratado de amistad que (artículo 2) establece que “las Altas Partes Contratantes confirman, en la atribución de garantizar el respeto mutuo, las fronteras establecidas entre sus territorios bajo y en virtud de las estipulaciones los acuerdos anteriores”. En 1926, un Convenio sobre el Mekong confirma el artículo 2 del tratado de 1925. En 1937, un nuevo tratado de amistad incorpora las disposiciones del Tratado de 1925 relativas a las fronteras. En 1946, después de Tailandia, aliado de Japón, había ocupado tres provincias de Camboya, el Acuerdo franco-siameses restaura los acuerdos de 1937. La Comisión de Conciliación franco-siamese considera que las cláusulas del Tratado de 1907 sobre la frontera entre Tailandia y Camboya no deben ser revisadas. En 1954, mientras Camboya obtuvo su independencia, la fuerza armada tailandés ocupó el templo de Preah Vihear y sus alrededores. En junio de 1962, la Corte Internacional de Justicia, a la demanda de Camboya, hace un fallo confirmando la soberanía de Camboya sobre el Templo de Preah Vihear y sus alrededores en virtud de la línea fronteriza establecida que es confirmado por los sucesivos tratados y nunca ha hecho anteriormente, el propósito de la impugnación de Tailandia. “La Corte, por lo tanto se siente obligado, como la cuestión de la interpretación de los tratados, de pronunciar en favor de las fronteras en el mapa de la zona en litigio.” (Página 35 del fallo). El fallo aclara que “Tailandia está obligada a retirar cualquier elementos de las fuerzas armadas o la policía o de otros guardias o los guardianes instalados en el templo y sus alrededores situados en el territorio de Camboya.” (página 37). En julio de 1962, Tailandia acepta la decisión de la Corte Internacional de Justicia y no apela durante los diez años que siguieron, durante los cuales podría hacerlo. En julio de 1967, Sr. Thanat Khonan, Ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia declaró: "Tailandia no tiene ninguna reclamación territorial en Camboya. La posición de Tailandia siempre ha sido decir que no hay ninguna controversia sobre las fronteras con Camboya, como ya ha cumplido con el tratado firmado con Francia en el momento en que fue el poder de protección de Camboya”.
En junio. 2000, Camboya y Tailandia firman un Memorandum of Understanding (MOU) para la delimitación y la demarcación de la frontera entre los dos países en materia de tratados y convenciones firmadas y en virtud de las mapas establecidas bajo dichos Tratados y convenios (artículo 1c). En 2001, Camboya solicitó oficialmente la inscripción del templo de Preah Vihear en la lista de Patrimonio Mundial de la Humanidad de la UNESCO. En mayo de 2003, Camboya y Tailandia firman un documento titulado "Terms of Reference and Master Plan for the Joint Survey and Demarcation of Land Boundary between the Kingdom of Cambodia and the Kingdom of Thailand ¨ (TOR). Este documento es explícitamente una referencia a la Convención de 1904, el Tratado de 1907, los mapas dibujados y MOU de junio de 2000. Poco después de regresar de los compromisos del MOU y de la TOR, Tailandia publica un mapa unilateral, que la línea fronteriza corre a lo largo de las inmediaciones del templo de Preah Vihear. Este comportamiento pone en la cuestión de las pruebas en vigor desde 1908. El 18 de junio de 2008, Camboya y Tailandia firmaron una declaración conjunta en la que Tailandia apoya la petición de Camboya para la inscripción del templo de Preah Vihear en la lista de Patrimonio Mundial de la Humanidad de la UNESCO; es precisa que esta inscripción se hace sin perjuicio de lo dispuesto en la labor de demarcación prevista por el MOU de 2000 y de la TOR de 2003. El 21 de junio de 2008, General Prem Tinsulanonda, Consejero Privado del Rey de Tailandia expresó su apoyo a los manifestantes tailandés que se oponen a la inscripción del templo de Preah Vihear. El 1º de julio de 2008, el gobierno tailandés retiró su apoyo a la inscripción del templo. El 7 de julio de 2008, el Comité del Patrimonio Mundial de la Humanidad inscribió el templo en la Lista del Patrimonio Mundial de la Humanidad. El Ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia expresó su oposición en vano. El 15 de julio de 2008, las fuerzas armadas tailandés violan la integridad territorial de Camboya en el área de Preah Vihear y, por lo tanto, violan a los tratados y convenciones y documentos conjuntos firmados por Tailandia. Desde entonces, las tropas tailandesas, cuyos números y equipos superan las del ejército de Camboya, están incrementando las provocaciones a través de varios puntos en la frontera de Camboya. Las reuniones entre Ministros de Relaciones Exteriores de ambos países han evitado las peores hasta ahora, pero nada resuelto. Desde el golpe de Estado militar de 2006, el décimo octavo veces dentro de 80 años, Tailandia está experimentando una crisis profunda en un clima final de reinado o la apelación al nacionalismo es una receta clásica para reunir a un pueblo y una clase política profundamente dividida. Camboya, recuperándose lentamente de haber sido jalado hacia atrás hacia la edad de piedra de hacer treinta años, es un fácil chivo expiatorio para Tailandia, con casi 70 millones de personas que voluntariamente muestran su desprecio hacia este pequeño Camboya, que tiene pobladas cinco veces menos que Tailandia. Los elementos anteriores, son obviamente conocidos en la cancillería en el mundo entero. Algunos estados, los signatarios de los Acuerdos de París de 1991 que puso fin al conflicto de Camboya, tienen responsabilidades con el respeto a la situación actual de Camboya. Tailandia, por sí misma uno de los signatarios de estos acuerdos, fue al igual que otros partidos, incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, se comprometieron a respetar “la soberanía, la independencia, la integridad territorial y la inviolabilidad de Camboya. Hoy en día, Bangkok, a fin de movilizar la población que ha perdido la confianza en los políticos como en los militares, dijo que está “listo para la guerra con Camboya.” No es la hora para evitar la peor de los casos, aplicar la diplomaciapreventiva, que goza de un largo discurso en seminarios y coloquios? O bien, una vez más, el destino del pueblo camboyano sería como en 1970, como en 1975, como en 1979, medido por las ganancias y pérdidas en la cuenta de las relaciones internacionales más ansiosas para mantener los mercados más que protegen a las personas. ?